举报信
致各级政府机关、最高人民检察院、最高人民法院、中纪委、全国人大、宁夏回族自治区纪检委、中卫市人民政府、中卫市人大、中卫市纪检委、监察委及各大新闻媒体：
实名举报信：关于沙坡头区人大常委会主任马立明以权谋私、巧取豪夺民企资产的控告
举报人： 周正茸（身份证号：642123196903132687）
系宁夏汇霖农业投资有限公司（以下简称“汇霖公司”）法定代表人孙兆献之妻。
被举报人： 马立明，现任中卫市沙坡头区人大常委会主任（原沙坡头区副区长）。
【举报事由】
被举报人马立明利用职务便利，伙同景兆珍（现中卫市人大副主任）、景兆瑞（中卫水务公司董事长）等人，通过滥用行政权力、操纵司法程序、非法评估定价、看守所威逼利诱等恶劣手段，强行抢夺民营企业“汇霖公司”投资11.4亿元兴建的水利项目，造成巨大社会不公，严重损害党和政府形象。
【事实与理由】
一、 创业维艰：民企耗资11.4亿造福一方
2014年，汇霖公司响应国家号召，经中卫市发改委核准批复（卫发改核准〔2014〕15号），投资兴建中卫市西线供水香山兴仁片区项目。五年间，孙兆献举全公司之力投入11.4亿元，解决了25万亩瓜田灌溉及4.9万人的脱贫致富问题，是利民工程、良心工程。
二、 权力干预：行政强权与司法威逼并举，抢夺运营权
2022年3月27日，马立明主持会议，强令孙兆献将汇霖公司运营权交给中卫水务公司。
• 恐吓签协议： 马立明当场扬言：“如果不签，法院院长刘伟就在场，立即以非法集资罪追究刑事责任。”
• 不平等条约： 在马立明的威逼下，孙兆献被迫签署了无限期且极其不公的《运营合作协议》。同年4月，汇霖公司巨额资产在无任何对价的情况下被中卫水务实质接管。
三、 操纵评估：处心积虑压低造价，实现“合法”抢夺
马立明通过干预资产评估程序，将原本11.4亿元的投资刻意通过“技术手段”缩水：
1. 拔高标准： 将200年一遇的防洪设计强行按500年标准鉴定，导致工程被评为B级以压低价格。
2. 违规干扰： 约谈评估单位要求按“政府指导价”评估。在评估初报8亿元时，指使张宏涛（沙坡头水务局局长）施压，最终压低至5.8亿元。
3. 空白签字： 马立明主持评审会时，强行驱离汇霖公司人员，以“不签字不让回家”为由威胁孙兆献在空白确认书上签字。最终炮制出4.523亿元的评估极低价。
四、 践踏法治：看守所内“办公”，利用刑侦手段逼签协议
孙兆献因拒绝低价收购协议，先后多次被逮捕、收监。
• 非法会见： 2023年2月至5月期间，马立明违反《刑事诉讼法》，先后10次左右进入看守所，以“签协议即放人，不签判九年”为筹码进行威逼利诱。
• 精准判刑： 马立明作为行政领导，竟能预判司法判决，孙兆献拒绝屈服后果然如其所言被判处九年徒刑。此类将刑事工具作为抢夺民企筹码的行为，令人发指。
五、 肢解侵吞：行政手段收尾，致民企于死地
马立明等人的侵吞计划分为三步：
1. 冻结与贱卖： 冻结汇霖公司5.47亿元水费账户，并以此为由将11亿资产以4.516亿元通过法院强行拍卖给中卫水务子公司。
2. 没收资产： 2025年12月20日，指使自然资源局以下达［2025］28号处罚单为名，未办理土地手续为由，将整个项目“没收”，试图掩盖拍卖款去向。
3. 破产清算： 2026年2月，强行指定管理人对汇霖公司进行破产清算，企图通过破产程序彻底抹除犯罪痕迹，导致巨额拍卖款下落不明。
【举报请求】
1. 严肃查处： 恳请纪委监委立案审查马立明及其背后利益集团（景兆珍、景兆瑞等）的渎职、受贿、非法兼并民企资产等犯罪事实。
2. 纠正冤假错案： 启动司法监督程序，审查孙兆献案件背后的权力干预问题，纠正因拒签协议而遭到的报复性判决。
3. 资产保全： 立即中止对汇霖公司的非法破产程序，解冻并返还被侵占的水费账户，撤销［2025］28号违法的行政处罚。
举报人（签名）：周正茸
日期：2026年5月8日
附录资料：
1. 中卫市发改委核准批复文件。
2. 孙兆献被迫签署的相关协议复印件。
3. 评估程序违规的相关线索及空白确认书相关证据。
4. 马立明进出看守所违规会见的记录线索。
本网免责声明：本文内容由作者或当事人或单位核实并作出真实性承诺，提醒读者谨慎甄别。本文立场观点不代表本网站立场观点，仅作为呼吁、支持公平正义予以持续关注，希望引起相关部门的关注并依法依规核实相关内容，有理有据处理善后。
此文于2026年5月8日于北京发布于北京市西城区西长安街
编辑：京媒快评
